THÔNG BÁO !

Trang blog diễn đàn đã được dời sang địa chỉ mới http://ptlambao.blogspot.com/ . Vui lòng vào đây để theo dõi tin tức mới và tiện việc ủng hộ. Trang này sẽ lưu giữ những thông tin cũ . Xin cả ơn sự ủng hộ của mọi người

TM Ban Điều Hành Blog
Showing posts with label KInhTe - NganSach. Show all posts
Showing posts with label KInhTe - NganSach. Show all posts

07 December 2013

Ngân hàng chưa công bố kế hoạch tăng phí rút tiền


07/12/2013 04:05 (GMT + 7)
TT - Chưa đến một tháng nữa các ngân hàng (NH) được tăng phí rút tiền nội mạng (rút tiền tại máy ATM của chính NH phát hành thẻ), nhưng đến nay các NH vẫn rất dè dặt trong việc công bố kế hoạch tăng phí vì sợ mất khách hàng.

Trao đổi với Tuổi Trẻ, đại diện Vietcombank cho biết đến nay vẫn chưa nghe thông báo gì từ lãnh đạo nên không biết có tăng phí rút tiền nội mạng vào đầu năm 2014 hay không. Đại diện Vietinbank nói do mới bắt đầu thu phí rút tiền nội mạng từ tháng 11-2013 nên việc có tăng phí vào đầu năm 2014 hay không NH đang phải hết sức cân nhắc.
Nhiều NH cho biết đang nghe ngóng thông tin từ các NH bạn rồi mới quyết định. Theo ghi nhận của Tuổi Trẻ, nhiều NH miễn phí rút tiền mặt nội mạng từ đầu năm 2013 hiện đã thu phí, chỉ trừ NH Đông Á và một số NH nhỏ khác có ít máy ATM.
A.H

06 December 2013

Cơ quan nào được thưởng Tết 400 triệu đồng/người?

Thông tin về thưởng Tết năm 2013 đã bắt đầu hé mở. Theo đó, con số từ 500.000 đồng/người được cho là thấp nhất và cao nhất đã có đơn vị công bố là 400 triệu đồng.

Thông tin từ Phòng Chính sách Lao động – Tiền lương (Sở Lao động - Thương binh & Xã hội Hà Nội) cho biết, 90 doanh nghiệp trên địa bàn đã được đơn vị này kiểm tra để nắm bắt việc thực hiện pháp luật lao động của doanh nghiệp.


Theo đó kiểm tra nguồn quỹ dành chi cho thưởng Tết, lương tháng 13 của phần lớn doanh nghiệp năm nay xấp xỉ năm trước. Dự kiến, trong khối doanh nghiệp FDI là khối luôn có mức thưởng Tết ở mức cao thì năm nay con số này khó vượt quá 30 triệu đồng/người.

Những con số thưởng Tết lệch nhau khiến nhiều người không khỏi nao lòng
Những con số thưởng Tết lệch nhau khiến nhiều người không khỏi nao lòng

Dự kiến lao động trong các doanh nghiệp có vốn nhà nước sẽ nhận mức thưởng Tết trung bình 5-7 triệu đồng/người. Tuy nhiên, phát biểu trên báo chí hồi đầu tuần thì Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex) – một trong các doanh nghiệp thuộc khối nhà nước vẫn chưa công bố số lỗ, lãi cả năm và cùng với đó là chưa có con số cụ thể về thưởng Tết.

Và ông Bùi Ngọc Bảo, Chủ tịch HĐQT Petrolimex có bật mí rằng: “Chế độ lương thưởng của Petrolimex là thực hiện theo quy định của Nhà nước. Ví dụ như năm ngoái (năm 2012) được xem là một năm kinh doanh rất khó khăn của Petrolimex, nhân viên của Tập đoàn không có chế độ thưởng tết. Và năm nay chúng tôi cũng cố gắng duy trì như năm ngoái”.

Sau khối tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước thì khối ngân hàng trước đây cũng từng được xếp vào top đơn vị có số tiền thưởng Tết đáng mơ nhưng năm nay cũng chưa có thống kê cụ thể.

Tuy nhiên, tuần trước, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đã kịp đưa ra chỉ đạo đối với các ngân hàng thương mại rằng: Nếu chưa cơ cấu nợ, trích lập đủ dự phòng xử lý nợ xấu, các ngân hàng sẽ không được tăng lương, thưởng cán bộ, cấp quản lý, điều hành. Ngoài ra, các cổ đông có thể không được chia cổ tức nếu làm sai quy định.

Như vậy thì khối ngân hàng năm nay cũng nằm trong diện chờ đợi chẩn đoán chứ giờ này cũng chưa có con số cụ thể.

Tại các tỉnh khác ở khu vực miền Bắc như Hải Dương, Hưng Yên, Hải Phòng, Bắc Ninh thông tin về lương, thưởng Tết vẫn chỉ nằm ở dạng chờ doanh nghiệp báo cáo.

Tuy nhiên, theo Sở Lao động Thương binh & Xã hội các địa phương này thì nhìn chung mức lương, thưởng khó cao hơn năm ngoái. Tại Bắc Ninh, người lao động tại các loại hình doanh nghiệp dự kiến chỉ sẽ nhận được mức thưởng 500.000 - 2.000.000 đồng/người. Mức này tương đương với tháng lương thứ 13 mà các lao động ở các tỉnh này đang được hưởng.

Con số 400 triệu đồng – ai được nhận?
Tại TP.HCM, ban quản lý các khu chế xuất và công nghiệp (Hepza) cho biết, đơn vị này đã yêu cầu các doanh nghiệp trong diện quản lý phải lập kế hoạch chi trả tiền lương, tiền thưởng cuối năm 2013.

Theo đó, các thông số về mức lương, thưởng và thời hạn chi trả sẽ buộc doanh nghiệp phải công khai.

Số liệu do Hepza công bố cho thấy năm 2013 doanh nghiệp trong nước, mức thưởng cao nhất là 400 triệu đồng nằm trong nhóm ngành sản xuất hàng tiêu dùng, mức thấp nhất là 2,1 triệu đồng.

Đối với loại hình doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, mức thưởng cao nhất là 217,4 triệu đồng, thấp nhất là 2,3 triệu đồng. Trung bình, năm 2013, mỗi công nhân được thưởng Tết một tháng lương. Bình quân mức thưởng cao nhất là ngành điện - điện tử là 5 triệu đồng; ngành cơ khí thưởng 3,5 triệu đồng; ngành may mặc, da giày thưởng 3,4 triệu đồng; ngành chế biến thực phẩm thưởng 2,5 triệu đồng.

Như vậy con số 400 triệu đồng thưởng Tết có lẽ đến thời điểm này vẫn đang là đáng chú ý nhất và nhiều người đặt câu hỏi ai sẽ là người được nhận số tiền đó?

Phương Nguyên

Hà Nội nợ đọng tăng nhanh, phải xây trụ sở quận mới

Đại biểu HĐND Hà Nội bức xúc vì nợ đọng xây dựng cơ bản tăng nhanh, trong khi đó Thành ủy Hà Nội khẳng định vẫn xây trụ sở, duyệt biên chế công chức.
Tổng số nợ đọng xây dựng cơ bản năm 2013 lên tới hơn 3.700 tỉ đồng, nhiều đại biểu bức xúc đặt câu hỏi chất vấn tại kỳ họp HĐND Thành phố Hà Nội sáng 5/12.
 
Ông Ngô Văn Quý, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết, có các nguyên nhân như chủ đầu tư triển khai công trình dự án khi chưa được phân bổ vốn, bố trí vốn dàn trải tại nhiều công trình, năng lực các chủ đầu tư còn hạn chế…
 
Trách nhiệm dẫn đến tình trạng này được ông Quý chỉ rõ là chủ đầu tư, cấp trên của chủ đầu tư và bộ phận tham mưu.

Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Ngô Văn Quý
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Ngô Văn Quý
 
Chưa đồng tình với các lý giải trên, nhiều đại biểu đề nghị làm rõ, tại sao đến hết năm 2012, nợ đọng xây dựng cơ bản chưa đầy 1.000 tỉ đồng nhưng đến cuối năm 2013 đã lên tới trên 3.000 tỉ đồng, dù các kỳ họp HĐND đã nhiều lần cảnh báo.
 
“Phải chăng có sự chủ quan trong chỉ đạo và chạy theo thành tích?", đại biểu Phạm Thị Thanh Mai (quận Hà Đông) đặt vấn đề nợ đọng trong xây dựng cơ bản.
 
Đại biểu Nguyễn Xuân Diên (huyện Ứng Hòa), bức xúc: “Báo cáo của UBND Thành phố cho thấy có hơn 40 dự án chưa được bố trí vốn, không có kế hoạch phân bổ vốn nhưng chủ đầu tư vẫn tự triển khai thì trách nhiệm là của ai, xử lý ra sao?”.
 
Ông Ngô Văn Quý thừa nhận cho đến nay chỉ mới xử lý trách nhiệm bằng hình thức… phê bình. Trong thời gian tới, thành phố sẽ tiếp tục kiểm điểm trách nhiệm và làm rõ vi phạm, lồng ghép với tinh thần năm kỷ cương trách nhiệm.
 
Hà Nội vẫn duyệt biên chế, xây trụ sở mới 
 
Mặc dù nợ đọng xây dựng cơ bản tăng nhanh nhưng Thành ủy Hà Nội khẳng định: Vẫn phải duyệt biên chế, xây trụ sở cho quận Từ Liêm mới.
 
HĐND Hà Nội đang xem xét đề xuất tách huyện Từ Liêm thành 2 quận, UBND huyện Từ Liêm cho rằng hiện mô hình quản lý cũ đã không còn phù hợp. Công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn cũng cần phải đổi mới về tổ chức và cơ chế hoạt động.
 
Theo ông Phan Đăng Long, Phó ban tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, thành phố cũng nhận thấy việc tách huyện Từ Liêm để thành lập 2 quận để có mô hình quản lý đô thị phù hợp, đảm bảo nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước trên địa bàn Thủ đô.
 
Tuy nhiên, việc phân chia địa giới này cũng kéo theo việc phải hình thành các trụ sở làm việc cũng đồng nghĩa với việc bộ máy nhân sự bị phình ra. Trong khi đó, theo quyết định của Thủ tướng, trong hai năm 2013-2014 sẽ không duyệt thêm biên chế, công chức nhà nước, Hà Nội cũng khẳng định không duyệt ngân sách để xây thêm trụ sở mới. 
 
Đứng trước bài toán này, ông Long lý giải: "Việc quyết định không xây trụ sở, không duyệt biên chế là chủ trương chỉ phù hợp với thực tế đang tồn tại những cơ sở, trụ sở cũ. Nhưng việc phân chia địa giới này là nhu cầu cần thiết, phù hợp với điều kiện phát triển thì không thể dùng thủ tục hành chính để dồn ép, cưỡng bức sự phát triển của xã hội. 
 
Vì vậy, khi vấn đề phát sinh thì phải có quy hoạch phân bổ nhân sự, trụ sở dựa trên cơ sở nhu cầu thực tế của người dân và nhu cầu phát triển".
 
Thái An (Tổng hợp)

02 November 2013

Ngân sách thì ít, ghế vẽ ra quá nhiều


 

NGANSACH-NO3



Đại biểu Trần Du Lịch cảnh báo nợ công có thể không còn an toàn sau năm 2015 vì ngân sách làm ra phải dành một phần ba để trả nợ.
Hàng loạt băn khoăn đã được đưa ra tại phiên thảo luận về ngân sách, phát hành trái phiếu ở Quốc hội sáng nay, đặc biệt là tình trạng thu không đủ chi nhưng vẫn còn tràn lan tình trạng lãng phí. Là một trong những tiếng nói đại diện cho cử tri TP HCM, đại biểu Trần Du Lịch nhận xét lâu nay có tình trạng vung tay quá trán, khiến ngân sách chi không đủ. Ở cấp ngành nào cũng “vẽ ra quá nhiều ghế, không ngân sách nào chịu nổi”, lâm vào cảnh “giật gấu vá vai”.
Cả đại biểu Du Lịch và đại biểu Huỳnh Văn Tính đến từ Cà Mau đều bày tỏ bức xúc về tình trạng chi tiêu công lãng phí từ xây dựng cơ bản đến mua sắm xe công tràn lan. Hiện nay, các cơ quan xây dựng trụ sở vẫn được tính là chi cho đầu tư. Nhưng ông Trần Du Lịch kiến nghị nên xem việc xây trụ sở cơ quan là chi tiêu dùng để cho vào danh sách phải thắt chặt. Túi tiền eo hẹp, nhưng chi thường xuyên, chi cho bộ máy ngày một phình to. Đội ngũ viên chức công chức ngày một nhiều mà hoạt động chưa chắc đã hiệu quả, đại biểu Huỳnh Văn Tính nói.

tran-du-lich-0-1367046267-500x-4903-2615
Đại biểu Trần Du Lịch có nhiều quan ngại về vấn đề ngân sách, nợ công sau khi phát hành trái phiếu.

Về vấn đề phát hành trái phiếu, đại biểu Cao Sĩ Kiêm (Thái Bình) quan ngại con số 170.000 tỷ đồng phát hành thêm mà Chính phủ đưa ra. Nhưng ông cho biết cũng không có cách nào khác ngoài bấm nút đồng ý. “Khi chấp nhận những con số này, chúng ta sẽ làm khó lộ trình giảm bội chi ngân sách năm sau, dứt khoát tăng gánh nặng nợ công cho con cháu chúng ta”, đại biểu nói.
Chỉ có 7 phút để nói nhưng Đại biểu Trần Du Lịch đã có bài phát biểu “nhiều chữ” nhất trong số các phần thảo luận sáng nay với lối nói rất nhanh và cương quyết đến mức ông phải xin thêm giờ mới nói hết. Đại biểu Trần Du Lịch tính toán nếu phát hành thêm 170.000 tỷ trái phiếu, tổng trái phiếu Chính phủ năm 2014 lên đến 400.000 tỷ đồng. Đại biểu cảm thấy lo lắng vì với tính toán của ông, từ sau năm 2015, một phân ba ngân sách sẽ được dành để trả nợ. “Và khi đó nợ công không còn an toàn”, Đại biểu của TP HCM nói.
Để thêm yên tâm bấm nút khi thông qua việc phát hành trái phiếu, các đại biểu đề nghị Chính phủ làm rõ thêm việc tiền từ gói này sẽ được chi vào những chỗ nào. Nhất là trong mục “chi cho các dự án đang dở dang”, Chính phủ cũng cần nêu rõ danh sách địa chỉ cụ thể để đại biểu cùng xem xét.
Bằng chất giọng nhẹ nhàng nhưng cương quyết, Đại biểu Hà Huy Thông (Thừa Thiên Huế) thì yêu cầu Chính phủ phải làm rõ khi phát hành trái phiếu, thì ai là khách hàng, ai mua. “Như Đại biểu Cao Sĩ Kiêm có nói, 80, 90% lượng trái phiếu là do các ngân hàng mua. Vây chúng ta phải làm rõ bao nhiêu % trong số đó là vào nền kinh tế thật, bao nhiêu là nền kinh tế ảo”, ông nói.
Ngoài ra, ông cũng có ý kiến mới so với các đại biểu khác, là yêu cầu Chính phủ làm rõ kế hoạch trả nợ của số trái phiếu này như thế nào. “Chúng ta đang đứng trước vấn đề khó khăn mà không chỉ liên quan đến chúng ta, mà còn đến thế hệ con cháu chúng ta nữa, nên cần phải dành them thời gian để bàn kỹ”, ông Hà Huy Thông nói.

dinh-tien-dung-9190-1383374104.jpg
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cũng có bài phát biểu sáng nay về vấn đề ngân sách.

Sau các bài thảo luận của đại biểu, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư Bùi Quang Vinh đã đứng lên giải trình về gói phát hành thêm trái phiếu, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng giải trình các thắc mắc vấn đề ngân sách.
Theo đó, Bộ trưởng Vinh cho hay ông hoàn toàn đồng ý với việc cần có danh sách cụ thể các dự án đang dở dàng chờ vốn trái phiếu Chính phủ và Bộ Kế hoạch đang gấp rút soạn thảo sanh sách này. Ủy ban Tài chính ngân sách sẽ có phiên họp vào tuần tới, về nguyên tắc bố trí cho hơn 800 danh mục dự án đang dở dang, Bộ trưởng Bùi Quanh Vinh cho hay.
Là người phát biểu cuối cùng của phiên thảo luận, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng đã đưa ra nhiều lý do khiến hụt thu, tăng chi trong thời gian qua và biện pháp xử lý trong thời gian tới. “Từ tháng 6 đến 30/10 vừa qua, chúng tôi đã thực hiện 85 cuộc thanh tra các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế. Tại khu vực Tây Nguyên, Tây Nam Bộ đã xử lý vi phạm 180 tỷ đồng, chuyển 32 hồ sơ có dấu hiệu vi phạm hình sự sang cơ quan công an”, Bộ trưởng Tài chính cho biết.
Bài phát biểu đọc từ giấy của ông dài quá 10 phút so với quy định. Dù ông xin phép được đọc thêm nhưng đã gần hết giờ họp nên Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đề nghị ông gửi văn bản đến cho các đại biểu xem sau.
THEO VNEXPRESS


27 October 2013

Ngân sách đã đến mức vay ăn và trả nợ

(TBKTSG Online) - Các đại biểu Quốc hội bày tỏ lo lắng đặc biệt đến tình hình ngân sách cạn kiệt tại cuộc thảo luận ở tổ về ngân sách nhà nước hôm nay (25-10).

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói: "Thu ngân sách ngày càng xấu hơn. Giờ chi tiêu dùng nhiều hơn chi cho phát triển. Chi phát triển toàn phải đi vay vì không có phần nào của ngân sách để chi cho đầu tư cả", ông nói.
Trích báo cáo của Chính phủ xin bội chi năm tới là 222 ngàn tỉ đồng, trong đó 165.000 tỉ đồng là chi đầu tư, ông Hùng nói: "Tức là chúng ta vay để ăn rồi, vay để trả nợ rồi".

Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, ngân sách nhà nước sẽ hụt thu khoảng 63.000 tỉ đồng trong năm nay, một tỷ lệ rất lớn so với nhiệm vụ thu. "Nói từ thời kỳ đổi mới đến nay thì đây là năm đầu tiên chúng ta không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước," ông Hiển nói.

Ông cho biết, tỷ lệ thu thuế và lệ phí đến năm nay chỉ còn 17-18% GDP, thấp hơn rất nhiều so với 21-22% GDP năm 2011, và khoảng 27-28% GDP trước đó. Ông tỏ vẻ băn khoăn: "Không hiểu tại sao GDP tăng 5,4%, chỉ dưới mức chỉ tiêu một chút (5,5%) mà lại hụt thu lớn như thế?".

Đại biểu Trần Hoàng Ngân nói ông rất lo ngại khi tỷ lệ nợ công/GDP của Việt Nam đã cao nhất ASEAN, song Chính phủ vẫn đề nghị phát hành thêm 400.000 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ năm 2014.

Đại biểu Trần Du Lịch cảnh báo về việc huy động trái phiếu cao: "Cứ hễ ngân sách thiếu thì lại đi vay. Ngân hàng thương mại huy động trong dân xong thì đem đi mua trái phiếu Chính phủ cho an toàn, còn đâu cho doanh nghiệp vay nữa!".

Đại biểu Ngô Văn Minh đề nghị xem xét bán nhanh vốn ở các doanh nghiệp nhà nước đang làm ăn hiệu quả, rà soát lại 70 quỹ ngoài ngân sách đang tồn tại, và công khai toàn bộ danh sách các dự án được phân bổ vốn.

Theo Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, tổng vốn đầu tư toàn xã hội phải đạt từ 30% GDP trở lên nếu muốn GDP đạt 5,8%  năm 2014.
Ông cho biết, để đạt được tỉ lệ vốn đó thì phải đảm bảo kế hoạch vốn đầu tư phát triển 234.000 tỉ đồng. Tuy nhiên, Chính phủ chỉ chỉ bố trí được 163.000 tỉ. Ông thừa nhận: "Mục tiêu tăng trưởng GDP 5,8% là rất căng thẳng".

Ngân sách đã đến mức vay ăn và trả nợ



NGANSACH-NO6

Trần bội chi ở Việt Nam vượt mức báo động đỏ chuẩn châu Âu: NGUY CƠ TIẾP TỤC HUY ĐỘNG TIỀN CỦA DÂN




Các đại biểu Quốc hội bày tỏ lo lắng đặc biệt đến tình hình ngân sách cạn kiệt tại cuộc thảo luận ở tổ về ngân sách nhà nước hôm nay (25-10).
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nói: “Thu ngân sách ngày càng xấu hơn. Giờ chi tiêu dùng nhiều hơn chi cho phát triển. Chi phát triển toàn phải đi vay vì không có phần nào của ngân sách để chi cho đầu tư cả”, ông nói.
Trích báo cáo của Chính phủ xin bội chi năm tới là 222 ngàn tỉ đồng, trong đó 165.000 tỉ đồng là chi đầu tư, ông Hùng nói: “Tức là chúng ta vay để ăn rồi, vay để trả nợ rồi”.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết, ngân sách nhà nước sẽ hụt thu khoảng 63.000 tỉ đồng trong năm nay, một tỷ lệ rất lớn so với nhiệm vụ thu. “Nói từ thời kỳ đổi mới đến nay thì đây là năm đầu tiên chúng ta không hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước,” ông Hiển nói.
Ông cho biết, tỷ lệ thu thuế và lệ phí đến năm nay chỉ còn 17-18% GDP, thấp hơn rất nhiều so với 21-22% GDP năm 2011, và khoảng 27-28% GDP trước đó. Ông tỏ vẻ băn khoăn: “Không hiểu tại sao GDP tăng 5,4%, chỉ dưới mức chỉ tiêu một chút (5,5%) mà lại hụt thu lớn như thế?”.
Đại biểu Trần Hoàng Ngân nói ông rất lo ngại khi tỷ lệ nợ công/GDP của Việt Nam đã cao nhất ASEAN, song Chính phủ vẫn đề nghị phát hành thêm 400.000 tỉ đồng trái phiếu Chính phủ năm 2014.
Đại biểu Trần Du Lịch cảnh báo về việc huy động trái phiếu cao: “Cứ hễ ngân sách thiếu thì lại đi vay. Ngân hàng thương mại huy động trong dân xong thì đem đi mua trái phiếu Chính phủ cho an toàn, còn đâu cho doanh nghiệp vay nữa!”.
Đại biểu Ngô Văn Minh đề nghị xem xét bán nhanh vốn ở các doanh nghiệp nhà nước đang làm ăn hiệu quả, rà soát lại 70 quỹ ngoài ngân sách đang tồn tại, và công khai toàn bộ danh sách các dự án được phân bổ vốn.
Theo Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh, tổng vốn đầu tư toàn xã hội phải đạt từ 30% GDP trở lên nếu muốn GDP đạt 5,8% năm 2014.
Ông cho biết, để đạt được tỉ lệ vốn đó thì phải đảm bảo kế hoạch vốn đầu tư phát triển 234.000 tỉ đồng. Tuy nhiên, Chính phủ chỉ chỉ bố trí được 163.000 tỉ. Ông thừa nhận: “Mục tiêu tăng trưởng GDP 5,8% là rất căng thẳng”.
THEO thesaigontimes


25 October 2013

Ngân sách sẽ rất căng, phải vay nhiều để chi tiêu



PHUNGQUOCHIEN-NGANSACH
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – ngân sách Phùng Quốc Hiển

Kinh tế khó khăn, hụt thu ngân sách khiến “chiếc bánh” ngân sách nhà nước các năm 2013, 2014 rất căng thẳng, phải vay nhiều để chi tiêu.
Đây là điểm rất đáng chú ý trong bản báo cáo về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2013; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2014 được Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng trình bày tại Quốc hội chiều 23-10.

Hụt thu hơn 63.000 tỷ đồng

Báo cáo của Chính phủ cho thấy thu cân đối ngân sách Nhà nước (NSNN) ước đạt 752.370 tỷ đồng, giảm 63.630 tỷ đồng (tương đương 7,8%) so với dự toán.
“Sau nhiều năm vượt thu, đây là năm đầu tiên số thu NSNN cả năm ước không đạt dự toán thu cân đối ngân sách, ảnh hưởng lớn tới việc điều hành ngân sách và cân đối, bố trí vốn để thực hiện các nhiệm vụ chi NSNN” – báo cáo thẩm tra của Quốc hội do Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – ngân sách Phùng Quốc Hiển trình bày, nêu rõ.
“Qua 3 năm thực hiện chính sách thu NSNN theo hướng khoan sức dân và tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp nên thuế suất, mức thuế, chính sách miễn, giảm được điều chỉnh tích cực đã dẫn tới giảm thu khá mạnh, trong khi đó, nhu cầu chi và các chính sách, chế độ ban hành khá nhiều tạo ra sức ép cho cân đối thu chi, chưa bố trí đủ ngân sách cho một số khoản nợ. Bội chi NSNN và nợ công tăng nhanh, an ninh tài chính quốc gia chưa vững chắc” – báo cáo thẩm tra nhận định.
Từ những nhận định trên, Ủy ban Tài chính – ngân sách cho rằng: “Chính phủ cần có biện pháp tích cực để thực hiện chiến lược tài chính theo hướng: Cơ cấu lại thu, chi NSNN, nhất là chi NSNN phải lấy hiệu quả là mục tiêu chủ yếu, xác định chi phải trên cơ sở nguồn thu; Cải cách tiền lương phải đi đôi với việc sắp xếp lại bộ máy nhà nước tinh gọn, hiệu quả; Xác định phạm vi bảo đảm của NSNN và quản lý chặt chẽ, minh bạch; Tăng cường kỷ luật tài chính, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng”.
Bên cạnh đó, Chính phủ cần đánh giá lại đầy đủ và chính xác mức dư nợ công, dư nợ chính phủ và dư nợ quốc gia, bảo đảm an toàn trong giới hạn cho phép; phản ánh đầy đủ, toàn diện các nguồn lực vào cân đối NSNN, kiên định mục tiêu giảm dần bội chi NSNN, tăng cường giám sát tài chính, ngân sách, bảo đảm an ninh tài chính quốc gia.

Sức ép trả nợ ngày càng lớn

Chính phủ xây dựng dự toán thu cân đối NSNN năm 2014 là 782.700 tỷ đồng, tăng 7,9% so với ước thực hiện năm 2013 và đề nghị năm 2014 bội chi ở mức 5,3% GDP (tương ứng 224.000 tỷ đồng).
“Ủy ban Tài chính – ngân sách cho rằng, tỷ lệ bội chi này mặc dù chưa phù hợp với lộ trình giảm dần bội chi đã được Quốc hội quyết định, song trong bối cảnh khai thác nguồn thu gặp nhiều khó khăn, nhu cầu chi vẫn ở mức cao; chi đầu tư phát triển năm 2014 đã phải bố trí giảm so với dự toán năm 2013 thì năm 2014 chưa thể giảm mức bội chi ngân sách theo lộ trình” – ông Phùng Quốc Hiển nói.
Theo ông Hiển, “để bảo đảm cân đối, bố trí vốn NSNN đáp ứng các nhiệm vụ chi, đa số ý kiến trong Ủy ban Tài chính – ngân sách đề nghị Quốc hội cho phép bội chi NSNN năm 2014 là 5,3% GDP và không chỉ dành cho chi đầu tư phát triển như quy định của luật NSNN mà cần dành một phần chi trả nợ. Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị xem xét nâng mức bội chi cao hơn mức Chính phủ trình để bảo đảm bố trí đủ nguồn trả các khoản nợ của các năm trước và phản ánh đủ khoản đảo nợ”.
Theo báo cáo của Chính phủ, mức bội chi và phát hành thêm trái phiếu Chính phủ không vượt quá trần nợ công đến năm 2015 là 65% GDP. “Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính – ngân sách nhận thấy, nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ đang có xu hướng tăng cao. Càng gần tới năm 2015 thì sức ép về thời hạn và cường độ trả nợ càng cao. Đề nghị Chính phủ có kế hoạch và giải pháp cụ thể bảo đảm chủ động trả nợ và báo cáo Quốc hội rõ hơn về vấn đề nợ công” – ông Hiển nói.
THEO TUỔI TRẺ

24 October 2013

Tiết kiệm chi tiêu, giảm tối đa hội họp



Thứ năm 24/10/2013 07:34
ANTĐ - Chiều 23-10, Quốc hội đã nghe thẩm tra tình hình thực hiện dự toán ngân sách Nhà nước năm 2013; dự toán và phương án phân bổ năm 2014. 
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội, ông Phùng Quốc Hiển, năm 2014, dự toán chi ngân sách vẫn tăng 2,9% so với dự toán năm 2013 là chưa triệt để tiết kiệm, thắt chặt chi tiêu hơn nữa cho phù hợp với tình hình. Ủy ban Tài chính – Ngân sách nhất trí, phải giảm chi đầu tư phát triển còn 163.000 tỷ đồng, thấp hơn mức dự kiến bội chi (224.000 tỷ đồng). Đồng thời, phải tiết kiệm chi tiêu, giảm tối đa chi hội nghị, khánh tiết, không bố trí mua xe công và cần rà soát tinh giản biên chế khu vực hành chính, sự nghiệp theo hướng không tăng biên chế (trừ biên chế thật cần thiết cho giáo dục, y tế), làm tăng gánh nặng cho ngân sách cũng như siết chặt kỷ luật tài chính trong quản lý chi tiêu.
Phương Mai

12 October 2013

Bộ Tài chính thừa nhận hụt thu ngân sách năm 2013


 
 'Ngân khố quốc gia không thể chi tiêu vô hạn độ'

9 tháng thu ngân sách chỉ đạt 66,6% dự toán cả năm trong khi trung bình mọi năm thường xấp xỉ 80%, điều này khiến lãnh đạo Bộ Tài chính tin rằng ngân sách sẽ hụt thu và không thể đạt dự toán.
Sau 9 tháng đầu năm, số liệu từ Bộ Tài chính cho biết, tổng thu ngân sách Nhà nước đạt gần 544.000 tỷ đồng, bằng 66,6% dự toán. Tuy nhiên, tại cuộc họp báo thường kỳ quý III ngày 10/10, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho rằng với kết quả này, dự báo sẽ không thể đạt tiến độ thu của ngân sách theo dự toán. "Nếu so với tiến độ thu 9 tháng của các năm trước, thường đạt xấp xỉ 80% dự toán cả năm, kết quả này cho thấy nhiệm vụ năm nay hết sức khó khăn và ngân sách sẽ hụt thu", lãnh đạo Bộ Tài chính thừa nhận. Như vậy, đây sẽ là năm đầu tiên thu ngân sách không đạt dự toán đề ra.
Không công bố con số ước tính cụ thể nhưng Thứ trưởng Bộ Tài chính cho biết Bộ đã có những giải pháp để cân đối, tính toán và chuẩn bị trình ra Quốc hội trong kỳ họp tới.
Bức tranh ngân sách khó khăn đã được nhiều chuyên gia cảnh báo từ trước đó. Tuy nhiên, cũng tại cuộc họp báo này, ông Cao Anh Tuấn - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế - tiếp tục đưa ra những thống kê đáng buồn về số doanh nghiệp ngừng hoạt động qua theo dõi của cơ quan thuế.
DSCF3305-JPG-6377-1381406183.jpg
Ông Cao Anh Tuấn thừa nhận nhiệm vụ thu ngân sách năm nay rất nặng nề. Ảnh: Thanh Lan.
Ông Tuấn cho hay, thống kê về Thuế Giá trị gia tăng (VAT) hàng tháng cho thấy chỉ còn 31% doanh nghiệp kê khai thuế VAT. Như vậy, đến 70% doanh nghiệp hiện nay dù chưa chết nhưng không phát sinh hoạt động, kê khai thuế VAT. "Điều này thể hiện tình hình doanh nghiệp nộp thuế cho ngân sách đang rất khó khăn", ông Tuấn nhận định.
Kết quả thu nội địa cũng cho thấy rõ nguy cơ không thể đạt dự toán năm 2013 khi chỉ đạt 65% dự toán. Ngoài ra, hơn một nửa khoản thu không đạt dự toán. 40 địa phương (chủ yếu là các địa phương trọng điểm thu) đều không đạt tiến độ.
Với tổng số thu sau 9 tháng là gần 544.000 tỷ đồng, ngân sách đã chi khoảng 685.000 tỷ. Dù túi tiền quốc gia đang ngày eo hẹp nhưng Bộ Tài chính cho biết vẫn đảm bảo nguồn chi lương trong năm 2013, 2014 và giữ nguyên mức lương tối thiểu.
Tại cuộc họp báo lần này, lãnh đạo Bộ Tài chính cũng phân trần về đề xuất giảm lương tối thiểu vừa rồi. Cách đây không lâu, Bộ Tài chính vừa gửi đề xuất giảm lương 100.000 đồng, đúng bằng số vừa tăng từ 1/7 vừa qua. Ý tưởng này ngay từ khi mới hình hành đã không được Chính phủ chấp nhận.
Chia sẻ thêm về đề xuất này, Thứ trưởng Vũ Thị Mai cho rằng nên nhìn nhận đây như một giải pháp khi đó được Bộ đưa ra bàn thảo để cùng nhau tìm phương án tốt nhất chứ không phải là đề xuất cuối cùng. "Khi ngân sách khó khăn, để đảm bảo cân đối, trong quá trình thảo luận đương nhiên sẽ có nhiều phương án được đưa ra, trong đó có đề xuất không tăng lương. Tuy nhiên, văn bản chính thức Bộ Tài chính báo cáo Chính phủ tại phiên họp tháng 9, chúng tôi vẫn giữ lương tối thiểu như cũ", bà Mai chia sẻ.
Để tăng thu cho ngân sách, gần đây Hiệp hội các Nhà đầu tư tài chính đề xuất  bán vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp đang kinh doanh hiệu quả, lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết đẩy mạnh cổ phần hóa khu vực này cũng là chủ trưởng của Chính phủ và Bộ Tài chính đang triển khai thực hiện. Tuy nhiên, theo bà Mai, việc có bán vốn của các doanh nghiệp trên không là một "chủ trương rất lớn" và thuộc thẩm quyền quyết định của Quốc hội.
Thanh Thanh Lan

11 October 2013

Việt Nam báo động thâm thủng ngân sách 5 tỉ đô la!

*40 tỉnh thành " thu thuế không đạt yêu cầu" 
VIỆT NAM (NV).Thursday, October 10, 2013 Tại một cuộc họp báo diễn ra chiều ngày 10 tháng 10, các cán bộ lãnh đạo Bộ Tài chính CSVN thú nhận, có đến 40 trên 63 tỉnh thành Việt Nam "thu ngân sách không đạt yêu cầu." Như vậy, tính đến đầu tháng 10, 2013, con số các địa phương "thu không đủ bù chi" chiếm 63% số tỉnh thành; với số thu chiếm 66% tổng ngân sách, thấp hơn mức dự liệu 12%.

 
Thuế thu không đủ bù chi, Việt Nam thâm thủng trầm trọng. (Hình: báo Thanh Niên)

Báo Thanh Niên trích phúc trình của Bộ Tài chính công bố tại cuộc họp báo nói trên cho biết, các nguồn thu thuế từ khu vực sản xuất- kinh doanh của nhà nước chỉ đạt 60.6% mức dự liệu. Nguồn thu từ khu vực đầu tư nước ngoài cũng chỉ xấp xỉ 70% mức dự liệu. Khu vực sản xuất - thương mại tư nhân cũng chỉ nộp được 64.1% so với yêu cầu.

Phúc trình này còn nói rằng hầu hết các khoản thuế chủ yếu đều đạt rất thấp, từ 57.9% đến 67.2% là cao nhất, từ thuế trị giá gia tăng, thuế lợi tức của công ty và của cá nhân. Bốn mươi tỉnh thành "thu không đủ bù chi" có tên trong danh sách, bao gồm hầu hết các địa phương lớn như Sài Gòn, Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Đà Nẵng, Khánh Hòa, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu… Các tỉnh này trước đây được coi là "những điểm sáng thu ngân sách nhà nước," nhưng nay thì "thu không đủ bù chi." Còn 23 tỉnh thành thu đạt yêu cầu của kế hoạch lại chỉ toàn các tỉnh thành có số thu không đáng kể.

Cũng theo báo Thanh Niên, trong khi thu quá ít thì các khoản chi của bộ máy công quyền Việt Nam lại vượt cao. Đặc biệt là khoản chi "quản lý hành chính" tăng vọt, nhiều hơn 10.3% so với cùng giai đoạn của năm rồi.

Báo Thanh Niên cho hay, trước đó Bộ Tài chính đã công bố khoản ngân sách nhà nước bị thâm thủng trong năm nay xấp xỉ 59,000 tỉ đồng, tương đương 2.9 tỉ đôla. Còn theo ông Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh, số thâm hụt thực tế có thể lên tới 100,000 tỉ, tương đương 5 tỉ đôla.

Báo Thanh Niên còn cho biết, để đối phó với tình hình thâm thủng ngân sách nhà nước trầm trọng nêu trên, có thể nhà cầm quyền Việt Nam sẽ phải phát hành trái phiếu để kiếm tiền. (PL) 

09 October 2013

Chìa khóa 10 tỷ USD cứu ngân sách!

000_Hkg8903776-305.jpg
Trung tâm mua sắm Vincom Mega Royal City tại Hà Nội, một trong những trung tâm mua bán lẻ ngầm dưới lòng đất lớn nhất ở châu Á. Ảnh chụp hôm 17/8/2013
AFP phot
Nam Nguyên, phóng viên RFA
2013-10-08
Tư nhân hóa khu vực kinh tế Nhà nước càng nhiều càng tốt sẽ giúp chính phủ có khả năng quân bình ngân sách, lại có thêm tiền cho các lĩnh vực cần thiết phục vụ quốc kế dân sinh.
Những đề xuất của VAFI
Hiệp hội Các nhà Đầu tư Tài chính VAFI vừa đề xuất 5 giải pháp gọi là đổ đầy tiền vào cái túi rỗng của Nhà nước. Đề xuất này được dư luận đặc biệt quan tâm trong bối cảnh ngân sách bội chi hơn 140.000 tỷ đồng, tương đương 7 tỷ USD trong 9 tháng vừa qua. VAFI nói các giải pháp của họ nếu thực hiện có thể thu được cả chục tỷ USD cho ngân sách, kể cả những nguồn thu mỗi năm.
Các giải pháp của VAFI có thể tóm gọn là Nhà nước rút chân khỏi phần lớn lãnh vực kinh doanh theo cách có hiệu quả nhất; bán các bất động sản giá trị lớn ở trung tâm Saigon Hà Nội; bán đứt các doanh nghiệp Nhà nước thay vì cổ phần hóa; bán hết cổ phần Nhà nước tại các công ty làm ăn tốt để được giá trị cao; ngoài ra ở những lĩnh vực cần duy trì có thể cổ phần hóa các tập đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp Nhà nước kinh doanh có hiệu quả theo hình thức 3 cổ đông, là Nhà nước, Công đoàn và Đảng ủy. Theo cách làm này ngân sách Nhà nước có thêm phần cổ tức được chia. Ngoài ra VAFI còn đề xuất áp thuế tiêu thụ đặc biệt 20% đối với mặt hàng vàng miếng và vàng nhẫn. Sau hết VAFI đề nghị cải tổ thị trường chứng khoán xem như một mũi nhọn của nền kinh tế để thu lợi.
Muốn tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước thì trước nhất phải rà soát lại và thu hẹp lại những lãnh vực Nhà nước không nhất thiết phải làm, Nhà nước có thể rút bớt ra và để cho khu vực tư nhân làm.
- Bà Phạm Chi Lan 
Chưa bàn tới đề xuất mới nhất của VAFI gởi Thủ tướng, các Bộ ngành và Quốc hội. Nếu Chính phủ muốn đẩy nhanh tái cơ cấu khu vực Kinh tế Nhà nước thì hẳn nhiên phải cổ phần hóa hoặc thoái vốn. Chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan từ Hà Nội nhận định:
Muốn tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước thì trước nhất phải rà soát lại và thu hẹp lại những lãnh vực Nhà nước không nhất thiết phải làm, Nhà nước có thể rút bớt ra và để cho khu vực tư nhân làm. Những doanh nghiệp Nhà nước đã cổ phần hóa, thì Nhà nước vẫn còn giữ một tỷ lệ cổ phần khá cao. Trong khi có nhiều lãnh vực Nhà nước không nhất thiết phải giữ cổ phần cao như vậy, thì Nhà nước có thể bán bớt đi phần tài sản của Nhà nước để đưa doanh nghiệp đó ra hoạt động theo hướng thị trường nhiều hơn. Như thế vừa đỡ gánh nặng cho Nhà nước vừa thu hồi một phần vốn mà Nhà nước đã bỏ vào đấy, để chi dùng vào việc khác, nhất là điều kiện ngân sách rất khó khăn trong vài năm gần đây và đặc biệt rõ trong năm nay, tỷ lệ đầu tư do ngân sách Nhà nước giảm sút   trong điều kiện khó khăn.
Một trong những giải pháp mà VAFI đề xuất có việc bán một cách triệt để cổ phần Nhà nước trong các doanh nghiệp, công ty đã cổ phần hóa và kinh doanh hiệu quả như Vinamilk, Mobifone, Viettel, Bia Saigon, Bia Hà Nội. VAFI ước tính Ngân sách Nhà nước có thể thu được từ 5 tới 10 tỷ USD. Theo lời ông Nguyễn Hoàng Hải, chủ tịch VAFI nói với báo Tuổi Trẻ Online, làm việc này Nhà nước vừa thu được tiền vừa được thêm một điều là các doanh nghiệp sau đó thường hoạt động hiệu quả hơn, minh bạch hơn.
Chúng tôi cho rằng, ý tưởng của VAFI và quan điểm của chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan không khác biệt nhau, dù VAFI đi vào chi tiết. Chúng tôi đưa ra sự so sánh này để thấy là giải pháp của VAFI có giá trị khả thi.
Giảm vai trò của nhà nước
000_Hkg8903787-250.jpg
Bên trong Trung tâm mua sắm Vincom Mega Royal City ở Hà Nội. Ảnh chụp hôm 17/8/2013. AFP photo
Các giải pháp của VAFI khá triệt để riêng trong vấn đề giải tư, Nhà nước rút chân khỏi nhiều lĩnh vực kinh doanh như khách sạn, Trung tâm thương mại trên những khu đất vàng đất bạc ở các thành phố lớn như Hà Nội và Saigon.
Mặc dù chỉ là một đề xuất trong bối cảnh tái cơ cấu khu vực doanh nghiệp Nhà nước diễn ra một cách chậm chạp, nhưng cũng có những ý kiến quan ngại về việc tài sản Nhà nước bị thất thoát trong quá trình giải tư, như thực tế ở Nga sau khi Liên Xô sụp đổ. TS Võ Trí Thành, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương từ Hà Nội nhận định:
Quá trình cải cách ở Việt Nam là một quá trình tiệm tiến dĩ nhiên có những bước đột phá, bây giờ đang cần có đột phá. Đối với cải cách doanh nghiệp Nhà nước thì nó có nhiều khía cạnh, trong đó có một khía cạnh quan trọng là cổ phần hóa hay là thoái vốn. Khía cạnh thứ hai là chương trình này không chỉ kéo dài ngắn hạn 1-2 năm mà nó kéo dài theo mục tiêu đặt ra từ nay đến 2015 và sau đó đến 2020. Thứ ba quá trình này sẽ gắn câu chuyện cải cách doanh nghiệp Nhà nước với vấn đề minh bạch và giám sát. Tất nhiên rất khó có thể có mọi thứ đều hoàn hảo, nhưng mà bài học ấy ở Việt Nam ít nhiều cũng cảm nhận được và học được từ nước ngoài và hy vọng lần này thì câu chuyện cải cách doanh nghiệp Nhà nước, nâng cao hiệu quả của những doanh nghiệp Nhà nước còn lại chẳng hạn, sẽ được gắn với những vấn đề xã hội cũng như đảm bảo tính minh bạch và hạn chế thất thoát.
Cho nên quan niệm Kinh tế quốc doanh chủ đạo là tầm nhìn đã xưa rồi, từ thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung mà chúng ta đã loại bỏ. Phải đi đến chỗ giải quyết tư duy về vấn đề đó cho rõ ràng.
- Ông Bùi Kiến Thành
Giải tư, tư nhân hoá hay gọi theo Việt Nam là cổ phần hóa, là thoái vốn nhà nước hay là gì khác thì đều trong tiến trình làm giảm vai trò khu vực kinh tế Nhà nước. Hiến pháp 1992 hiện hành qui định khu vực kinh tế Nhà nước giữ vai trò chủ đạo nền kinh tế.  Hiện có nhiều ý kiến là cần rành mạch bỏ phần qui định này ra khỏi bản Hiến pháp.
Ông Bùi Kiến Thành, nhà tài chính hiện sống và làm việc ở Hà Nội nhận định:
Kinh tế quốc doanh đương ở trong tình trạng rất bi đát về khả năng hoạt động sao cho hiệu quả. Cho nên quan niệm Kinh tế quốc doanh chủ đạo là tầm nhìn đã xưa rồi, từ thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung mà chúng ta đã loại bỏ. Phải đi đến chỗ giải quyết tư duy về vấn đề đó cho rõ ràng.
Đề xuất của VAFI gây được sự quan tâm đặc biệt. Ông Nguyễn Văn Phúc, phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội được báo Tuổi Trẻ Online trích thuật nói rằng, đề xuất bán bớt cổ phần nhà nước tại các doanh nghiệp lớn như Vinamilk, Mobifone… là đáng suy nghĩ. Trong bối cảnh ngân sách khó khăn như hiện nay, đây là gợi ý quan trọng cho Quốc hội.
Hàng tỷ USD đang chờ Nhà nước bổ sung ngân sách nếu chấp thuận tư nhân hóa, giải tư khu vực kinh tế quốc doanh theo đề xuất của VAFI. Nhưng các chuyên gia đặt vấn đề, nếu chương trình cải cách doanh nghiệp Nhà nước đã ì ạch đến thế, thì liệu những ý tưởng đột phá dễ gì được chấp nhận. Nhất là với quan điểm muốn duy trì khu vực kinh tế Nhà nước đủ mạnh để định hướng xã hội chủ nghĩa trong nền kinh tế thị trường.

06 October 2013

Bán khách sạn, đất vàng để cứu ngân sách



NGANSACH-KINHTE


Hiệp hội Các nhà Đầu tư tài chính Việt Nam (VAFI) đề xuất Thủ tướng, các Bộ, ngành và Quốc hội 5 giải pháp có thể mang lại hàng tỷ đôla trong bối cảnh túi tiền quốc gia đang ngày một eo hẹp mà việc chi tiêu khó thắt chặt.
Theo VAFI, ngân sách sẽ thu về trên 5 tỷ USD nếu tập trung bán cổ phần nhà nước tại doanh nghiệp, công ty đã cổ phần hóa kinh doanh hiệu quả như Mobifone, Viettel, Bia Sài gòn, Bia Hà Nội, Vinamilk… Hiệp hội cho rằng, trong khi nhà nước liên tục phải đi vay để đầu tư phát triển với chi phí tốn kém thì khối tài sản khổng lồ tại những công ty trên không được sử dụng hiệu quả.
Giải pháp này cũng giúp ngăn nguy cơ tài sản nhà nước mất giá trị khi “một thời điểm nào đó”, các doanh nghiệp rơi vào tình cảnh khó khăn, kinh doanh không còn hiệu quả. VAFI lấy ví dụ của Tập đoàn Vinacomin. “Được nhà nuớc giao quản lý nguồn tài nguyên khoáng sản lớn, nhưng những năm qua do quản trị doanh nghiệp yếu kém, đầu tư dàn trải, vay nợ rất nhiều nên kinh doanh gặp nhiều khó khăn”, đại diện Hiệp hội này cho biết.
Để túi tiền quốc gia thêm rộng, VAFI cho rằng nên mạnh dạn bán những bất động sản có giá trị lớn ở vị trí trung tâm TP HCM, Hà Nội để xây đường tàu điện nội đô, giải quyết nhanh tình trạng ách tắc giao thông. Cụ thể, theo VAFI đó là các khu trung tâm thương mại, khách sạn lớn đang được quản lý bởi doanh nghiệp nhà nước hay là phần vốn góp của thành phố trong các liên doanh nước ngoài như: Tổ hợp văn phòng Daewoo, Khách sạn Rex, Caravelle, Metropole Hà Nội. “Đắt giá nhưng chúng không mang lại một đồng ngân sách nào cho các thành phố”, VAFI lý giải.
Hiệp hội này cũng nói thêm, những công trình trên không nên cổ phần hóa mà bán đấu giá toàn bộ tài sản cho một nhà đầu tư để thu tiền về ngân sách. “Nếu quyết liệt làm thì hai thành phố sẽ có nguồn vốn để xây hơn 6 đường tàu điện nội đô”, đại diện Hiệp hội ước tính.
Đề xuất thứ 3 của VAFI là dùng giải pháp kỹ thuật để chuyển nhanh các tập đoàn kinh tế lớn, doanh nghiệp nhà nước kinh doanh hiệu quả thành công ty cổ phần với 3 cổ đông là nhà nước, công đoàn , đảng ủy. Mục đích là thu cổ tức hàng năm. Theo ước tính của VAFI, những doanh nghiệp chưa có kế hoạch cổ phần hóa như VNPT, Petrovietnam, SCIC, Viettel, EVN, Vinafone, các công ty Xổ số kiến thiết…, nếu thu cổ tức ở mức khiêm tốn thì hàng năm cũng nộp cho ngân sách nhà nước khoảng 2 tỷ đôla.
Không chỉ vậy, Hiệp hội này tiếp tục đưa ra những giải pháp về hoạt động kinh doanh vàng. Lần này, VAFI cho rằng nên áp thuế tiêu thụ đặc biệt với vàng miếng, vàng nhẫn vì đây là hàng hóa xa xỉ cần phải thực hiện điều tiết. “Để nguời dân yên tâm, chỉ thu thuế tiêu thụ đặc biệt với vàng miếng, vàng nữ trang – thuế suất 20%. Riêng hoạt động bán vàng cho ngân hàng nhà nước theo giá thế giới thì không phải chịu thuế này”, VAFI cho hay.
Kiến nghị thứ 5 của VAFI tập trung vào thị trường chứng khoán. “Cần xác định ưu tiên xây dựng ngành công nghiệp chứng khoán trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, nòng cốt của đất nước. Nếu làm được, thu ngân sách có cơ sở tăng gấp hơn chục lần so với hiện nay”, VAFI chia sẻ.
Theo Vnexpress


03 October 2013

Ngân sách èo uột, Bộ KH&ĐT muốn tung thêm 285.000 tỷ đồng TPCP !...

SỐNG MỚI - 03/10/2013 

Chỉ gần hai tháng trước, khi Bộ Tài chính khẳng định chưa có kế hoạch tăng phát hành trái phiếu Chính phủ (TPCP) thì nay, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) vừa trình Chính phủ phải phát hành thêm 285.000 tỷ đồng TPCP với lý do bổ sung vốn đối ứng cho các dự án ODA, dự án hợp tác công tư PPP. Trong khi đó, tính đến hết tháng 8/2013, thu ngân sách ước đạt 485.000 tỷ đồng, chỉ vỏn vẹn 59.4% dự toán ngân sách năm, và ước tính bội chi của năm 2014 sẽ tăng lên 255.000 tỷ đồng.
TPCP đang là một trong những kênh huy động vốn chính cho các dự án của Nhà nước.
Theo Thời báo Kinh tế Sài Gòn, Bộ KH&ĐT đã trình Chính phủ dự kiến phải phát hành thêm 285.000 TPCP ngoài kế hoạch đã được Quốc hội phê duyệt cho giai đoạn 2014-2016. Theo Bộ này, để đáp ứng nhu cầu bổ sung vốn đối ứng cho các chương trình, dự án ODA, vốn đối ứng cho các dự án PPP thì số tiền phát hành trái phiếu có thể lên đến 500.000 tỷ đồng.
Tuy nhiên, Bộ dự tính giai đoạn 2014-2016 có thể phát hành thêm 360.000 tỷ đồng TPCP (gồm 285.000 tỷ đề xuất thêm và 75.000 tỷ đã có trong kế hoạch phát hành trước đó) song lại lưu ý rằng số vốn này chỉ đáp ứng già nửa nhu cầu vốn TPCP của các bộ ngành, địa phương. Điều này có nghĩa là người dân sẽ phải chuẩn bị để sẵn sàng ứng phó với việc gia tăng phát hành TPCP hơn nữa trong tương lai gần, chứ không chỉ lần này nếu đề xuất trên được thông qua, và càng phải lên dây tinh thần để trả nợ sau đó.
Đầu tư công có thể thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong ngắn hạn, như giải quyết công ăn việc làm thời vụ, tiêu thụ một chút vật liệu xây dựng đang ế chỏng ế chơ... Nhưng hiệu quả về dài hạn gần như là không có gì, nếu vẫn còn tồn tại những công trình tiền tỷ chỉ dành thả bònuôi gà. Khi ấy, sự xuất hiện của TPCP chỉ như đang “bôi trơn” cho sự lãng phí. Đồng thời, theo Tiến sĩ Vũ Thành Tự Anh, “khi Chính phủ tạo ra một kênh thanh khoản an toàn với lãi suất khá cao cho ngân hàng thương mại thì họ không có nhiều động cơ hay chịu sự thúc ép phải cho vay khu vực tư nhân (dân cư, doanh nghiệp). Như vậy nợ công (trái phiếu do Chính phủ phát hành) đang chèn lấn nợ của khu vực tư nhân”.

01 October 2013

Bội chi tăng vì càng cắt, chi tiêu càng lớn !...

HÀ NỘI (NV) - Sau hàng loạt hứa hẹn, tuyên bố cắt giảm chi tiêu, chi tiêu của hệ thống công quyền tại Việt Nam vẫn tăng. Bộ trưởng Tài chính CSVN mới thú nhận, “chi tiêu không ngừng tăng, tăng quá nhanh”.
Dân ở các xã Đăk Nông, Đăk Dục, Đăk Ang của. huyện Ngọc Hồi, Kon Tum, đu dây mỗi khi muốn băng qua sông Pôkô. (HÌnh minh hoạ: VnExpress)
Việt Nam đang vừa bội chi, vừa thất thu nghiêm trọng về ngân sách. Bảy tháng đầu 2013, bội chi lên tới 102 ngàn tỉ. Trong khi đó, nhà cầm quyền CSVN các địa phương đã xác nhận, năm nay, ngân sách sẽ thất thu từ hàng trăm tỉ đến hàng chục ngàn tỉ. Sài Gòn hiện được coi là nơi dẫn đầu về thất thu ngân sách. Nhà cầm quyền thành phố này dự đoán, thất thu ngân sách của năm nay sẽ ở mức khoảng 20,000 tỉ đồng.
Trước thực trạng vừa bội chi, vừa thất thu thường xuyên diễn ra, năm nào chế độ Hà Nội cũng tuyên bố sẽ cắt giảm 10% chi tiêu. Tuy nhiên, mới đây, Bộ trưởng Tài chính CSVN thú nhận, chi tiêu của hệ thống công quyền không những không giảm như đã hứa hẹn mà còn tăng vọt.
Đề cập đến chi tiêu của hệ thống công quyền, viên Bộ trưởng Tài chính cho biết, ngoài việc kêu gọi hệ thống công quyền cắt 10% chi tiêu như kế hoạch, ông ta dự tính đề nghị Quốc hội cắt thêm 10% nữa đối với chi tiêu cho hệ thống công quyền, nhằm tránh tình trạng vỡ nợ.
Hệ thống công quyền tại Việt Nam hiện tồn tại với rất nhiều nghịch lý. Trong khi ông Nguyễn Xuân Phúc, một trong những phó thủ tướng của Việt Nam, cả quyết, có khoảng 30% công chức Việt Nam đang hưởng lương nhưng không làm gì cả thì hệ thống này lại tuyển thêm 10,000 cán bộ cho hệ thống Hội Nông dân của 10,000 xã.
Theo tiết lộ của Bộ trưởng Tài chính CSVN, một trong những khoản chi thường xuyên khiến chi tiêu của hệ thống công quyền “không ngừng tăng, tăng quá nhanh” là chi cho hội họp, tiếp khách, công tác nước ngoài, đặc biệt là những khoản chi cho các hội nghị khoa học, hội thảo khoa học.
Tuy dẫn đầu về số lượng “giáo sư, tiến sĩ” ở Đông Nam Á, số lượng các bài viết của đội ngũ “giáo sư, tiến sĩ” trên toàn Việt Nam, được hệ thống tạp chí khoa học quốc tế chọn đăng hàng năm vẫn thua xa một trường đại học bình thường ở Thái Lan.

Cách nay bảy năm, Việt Nam ban hành một bộ luật để “thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” nhưng bà Phạm Chi Lan, một chuyên gia kinh tế, khẳng định, “chi tiêu vẫn còn quá lãng phí”.

Để đủ tiền cho chuyện phung phí ngân sách, hệ thống công quyền của Việt Nam ép dân chúng và doanh giới nộp đủ thứ thuế, phí và lệ phí. Giới nghiên cứu đã thử thực hiện một thống kê và xác định, Việt Nam đang dẫn đầu khu vực Đông Nam Á về tỷ lệ thu thuế.
Căn cứ vào quyết toán ngân sách hàng năm của Bộ Tài chính Việt Nam, người ta cho biết, mỗi năm, trong giai đoạn từ 2006 đến 2010, nguồn thu từ thuế và phí ở Việt Nam chiếm đến 26,2% GDP, vượt xa nhiều quốc gia trong khu vực Đông Nam Á.
Qũy tiền tệ Quốc tế cũng đã thử so sánh và xác nhận, tỷ lệ thuế, phí trên GDP của Việt Nam cao gấp 1,2 - 1,8 lần so với các quốc gia trong khu vực.
Đáng chú ý là thu rất nhiều, bội chi rất lớn nhưng chi tiêu của hệ thống công quyền lại chi rất ít cho đầu tư phát triển. Vào lúc này, trên khắp Việt Nam, nhiều trường học, bệnh viện, công trình giao thông bị bỏ dở hoặc không thực hiện vì không có ngân sách trong khi mức bội chi thì càng ngày càng lớn.
Phần lớn chi tiêu dẫn tới bội chi là những khoản chi để nuôi hệ thống công quyền. Nếu năm 2003, các khoản chi để nuôi hệ thống công quyền chiếm 51,9% tổng chi thì tới năm 2011, các khoản này đã chiếm đến 67,2% tổng chi.
Một vài chuyên gia kinh tế ước đoán, với những diễn biến như vừa qua trong thu – chi ngân sách, thâm hụt ngân sách của Việt Nam trong năm nay sẽ lên tới 162 ngàn tỷ đồng. (G.Đ.)